Le partenariat public-privé en Méditerranée

Le mercredi 26 Octobre 2011, l’Institut de Prospective Economique du monde Méditerranéen (IPEMED), en partenariat avec Bader, a organisé un séminaire sur le partenariat public-privé en Méditerranée qui s’est déroulé à l’École Supérieure des Affaires (ESA) de Beyrouth. Plus de quarante experts d’origine et de formations différentes ont assisté à ce séminaire.

Grâce à la grande qualité des interventions, celui-ci a été l’occasion d’un partage d’expériences et d’aspirations sur le devenir des PPP au Liban.

 

Alors que le Liban est une des économies de la région les plus propices à l’entreprise, et en dépit d’un climat d’investissement favorable, les perspectives économiques du pays ont toujours souffert d’une grande instabilité politique et d’une dette publique élevée qui pèsent lourdement sur l’activité du pays. L’outil PPP parait donc être un outil indispensable et à encourager afin de faire émerger certains projets dans des délais rapides.

 

Plusieurs projets de loi, qui visent à définir un cadre juridique aux relations qui lient le secteur public au secteur privé local ou étranger, et à organiser la coopération entre ces deux secteurs, n’ont cependant toujours pas été adoptés. L'absence de ce cadre juridique, notamment pour les investisseurs, constitue la carence principale en ce domaine.

C’est pourquoi la première partie de ce séminaire était centrée sur le cadre institutionnel et juridique, fondement du développement des PPP au Liban. Les juristes ont tracé les lignes d’un cadre législatif et réglementaire opérationnel avec la nécessité de fournir aux investisseurs une sécurisation de leurs investissements, et de permettre au Liban de se doter d’une autorité PPP pour assister la puissance publique dans un rôle de conseil et de mutualisation. Il a notamment été rappelé l’importance des infrastructures au Liban, ainsi que la priorité stratégique à donner à l’eau, l’assainissement urbain et l’énergie.

 

La seconde partie a été axée sur la problématique du financement, dont la nécessité d’en diversifier les sources est essentielle, et sur celle des conditions de succès d’un PPP tant du point de vue des opérateurs et des investisseurs internationaux, que de l’implication des banques locales. Le financement de projet de long terme (20 ou 30 ans) étant plus délicat pour les banques internationales de par les nouvelles normes réglementaires issues de la crise financière de 2008, les banques et acteurs locaux doivent s’impliquer d’avantage pour favoriser la sortie rapide des projets. Celles-ci ont souligné la nécessité pour les autorités publiques de se désendetter, et soutiennent l’adoption d’un cadre juridique clair et stable.

La création d’un observatoire PPP a été lancée, initiative saluée par les différentes personnalités présentes.



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