Bilan 2006-2016 : Un partenariat énergétique régional : des idées pour agir
Un partenariat énergétique régional autour d’une Communauté Méditerranéenne de l’Energie
Méditerranée et changement climatique : une nécessaire anticipation
Dès 2009, l’IPEMED a souligné que l’anticipation et la gestion des impacts du changement climatique constituent des enjeux communs en Méditerranée, accentuant ainsi la complémentarité entre les deux rives et plaidant en faveur d’une action urgente et collective à l’échelle régionale. L’étude conduite par Stéphane Hallegatte, Samuel Somot et Hypatie Nassopoulos à partir des rapports du GIEC, révèle que le bassin méditerranéen sera un « point chaud » du changement climatique en raison de sa vulnérabilité aux conséquences d’une hausse moyenne des températures d’ici 2100. Les risques liés au changement climatique seront d’autant plus élevés que le Sud de la Méditerranée doit d’ores et déjà faire face à un certain nombre de défis structurels et conjoncturels (pénurie physique en eau, déficit en produits alimentaires de base, étalement urbain non contrôlé sur les côtes, hausse de la demande en énergie, etc.). Se pose alors la question de la lutte mais aussi de l’adaptation au changement climatique dans le cadre des principes de proximité, de solidarité et de coresponsabilité au sein de la région, dans un contexte jusqu’alors marqué par une « contrainte carbone » différenciée entre pays du Nord et du Sud de la Méditerranée.
L’opportunité de définir une stratégie énergétique commune
Si l’IPEMED promeut une approche intégrée, articulée autour du renforcement de la coopération à tous les niveaux entre rives Nord et Sud de la Méditerranée, ses travaux ont insisté sur l’urgence et les opportunités d’une transition énergétique concertée dans la région. Conscient de l’interdépendance et de la complémentarité énergétique qui lient les pays des deux rives, l’IPEMED plaide, en effet, dès 2010, pour « faire de l’énergie la première politique Euro-méditerranéenne commune ». L’objectif de l’étude "Vers une Communauté Euro-méditerranéenne de l’Energie", publiée en 2013, est alors de démontrer que la mise en place d’un partenariat énergétique régional est porteur de croissance pour tous les pays méditerranéens et de stratégies novatrices, favorisant notamment le développement de nouvelles filières industrielles, créatrices d’emploi. En d’autres termes, il s’agissait de définir et promouvoir un nouveau schéma de coopération énergétique régional, qui ne se limite pas à une logique d’import-export, mais réponde aux préoccupations de sécurité énergétique des pays de la région et à leur volonté commune de développement économique durable.
L’énergie comme levier de coopération euro-méditerranéenne
Pour l’IPEMED, comme pour la majorité des entreprises consultées entre juin et octobre 2013, la mise en place de ce nouveau partenariat nécessite, entre autres, le pilotage d’une stratégie commune, une convergence normative, le renforcement des interconnexions, le développement de nouvelles articulations industrielles dans l’énergie par la coproduction, l’intensification des partenariats entre industriels, universités et centres de recherche, mais aussi le développement conjoint de politiques d’efficacité énergétique, de nouvelles lignes de production d’énergie à grande échelle, notamment d’origine renouvelable, etc.
La 21e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP21), à Paris, puis la prochaine COP22 au Maroc, peuvent consacrer la vision portée par l’IPEMED depuis sa création : le climat peut et doit devenir le catalyseur d’une plus grande coopération entre l’Europe, la Méditerranée… et l’Afrique.
« La production énergétique méditerranéenne et les approvisionnements de cet espace sont très carbonés. Cela constitue la principale origine des émissions de gaz à effet de serre. Les besoins d’énergie des PSEM vont grandissants, nécessitant une vision prospective pour installer de nouvelles capacités électriques grâce notamment au développement des énergies renouvelables. Depuis 10 ans, IPEMED accompagne ces évolutions et est une force de propositions en faveur d’une Communauté Méditerranéenne de l’Energie. Le cap vers le Sud permet de capitaliser sur ses travaux existants pour trouver les solutions d’avenir pour l’Afrique »
Louis Boisgibault, Enseignant-Chercheur, Sorbonne Universités, Paris Sorbonne, ENEC, Expert associé
Experts associés : Louis Boisgibault, Mourad Preure
Publications majeures :
- Construire la Méditerranée, « Région méditerranéenne et changement climatique : une nécessaire anticipation », novembre 2009
- Palimpsestes, n°6, « La contrainte carbone dans la région euro-méditerranéenne », juin 2011
- Construire la Méditerranée, « Vers une Communauté euro-méditerranéenne de l’énergie », mai 2013
Chiffres clés
17 publications
1000 acteurs mobilisés lors de 25 événements dont ceux pour la COP21
Une vingtaine de vidéos
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