SEMINAIRE RESTREINT : Les partenariats public-privé en Méditerranée. 26 octobre 2011 à l’ESA de Beyrouth. Liban

Le mercredi 26 Octobre 2011, l’Institut de Prospective Economique du monde Méditerranéen (IPEMED) en partenariat avec Bader ont organisé un séminaire sur les partenariats public-privé en Méditerranée qui s’est déroulé à l’Ecole Supérieure des Affaires (ESA) de Beyrouth. Plus de quarante experts de formations différentes ont assisté à ce séminaire.

Grâce à la grande qualité des interventions, celui-ci a été l’occasion d’un partage d’expériences et d’aspirations sur le devenir des PPP au Liban.

Alors que le Liban est une des économies de la région les plus propices à l’entreprise, et en dépit d’un climat d’investissement favorable, les perspectives économiques du pays ont toujours souffert d’une grande instabilité politique et d’une dette publique élevée qui pèsent lourdement sur l’activité du pays. L’outil PPP parait donc être un outil indispensable et à encourager afin de faire émerger certains projets dans des délais rapides.

Plusieurs projets de loi, qui visent à définir un cadre juridique aux relations qui lient le secteur public au secteur privé local ou étranger, et à organiser la coopération entre ces deux secteurs, n’ont cependant toujours pas été adoptés. L'absence de ce cadre juridique, notamment pour les investisseurs, constitue une faille principale au niveau de la compétitivité du Liban.

C’est pourquoi la matinée de ce séminaire était centrée sur le cadre institutionnel et juridique, fondement du développement des PPP au Liban. Les juristes ont tracé les lignes d’un cadre législatif et réglementaire opérationnel avec la nécessité de fournir aux investisseurs une sécurisation de leurs investissements, et de permettre au Liban de se doter d’une autorité PPP pour assister la puissance publique dans un rôle de conseil et de mutualisation. Il a notamment été rappelé l’importance des infrastructures au Liban, ainsi que la priorité stratégique à donner à l’eau, l’assainissement urbain et l’énergie au Liban.

L’après midi a été axée sur la problématique du financement, dont la nécessité d’en diversifier les sources est essentielle, mais aussi des conditions de succès d’un PPP tant du point de vue d’opérateurs et d’investisseurs internationaux, que de l’implication de banques locales. Le financement de projets de long terme (20 ou 30 ans) est rendu plus difficile avec les nouvelles normes réglementaires Bale 3, en plus des difficultés de refinancement liées à la crise financière de 2008. Les banques et acteurs locaux doivent s’impliquer plus qu’avant pour assurer une partie du financement des projets ; une discussion a suivi sur la nécessaire modernisation du marché financier libanais et la promotion d’un marché obligataire. Les banques libanaises ont souligné la nécessité pour les autorités publiques de se désendetter, et soutiennent l’adoption d’un cadre juridique clair et stable.

La création d’un observatoire PPP a été lancée, cette initiative ayant été salué par les différentes personnalités présentes.




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