Une double rupture qui renforce la Régionalisation
Mercredi 17 Décembre 2014 - Par Jean-Louis Guigou
IPEMED défend l’idée du retour de la proximité géographique et que, entre les Etats-Nations – trop étroits en général – et le niveau mondial difficile à réguler – avec G8, G20, existe le niveau régional. L’Union Européenne est une région du Monde, mais aussi l’Alena, le Mercosur Amérique, l’Asean en Asie et l’ UMOA la CEDEAO en Afrique sub-saharienne.
IPEMED défend l’idée que les grandes Régions à venir auront la forme de « quartiers d’Orange » (le Monde de 2007) associant :
• Au Nord des pays développés mais vieillissants (USA, Europe, Japon, Chine)
• Au Sud des pays émergents, mais jeunes.
En ce qui concerne la grande Région qui nous intéresse EMA (Europe – Méditerranée – Afrique) elle est née d’une double rupture.
• 1ère rupture la chute du mur de Berlin (1989) lance la Régionalisation Nord/Sud. Après les rapports conflictuels Est/Ouest – capitalisme/communisme – le monde s’est mis à fabriquer petit à petit des régions Nord/Sud, que j’ai dénommées « quartiers d’orange ».
Pour ce qui nous concerne, c’est l’élargissement de l’Europe à la Grèce (1981), à l’Espagne et au Portugal (1986), la demande d’adhésion de la Turquie (1999) et surtout les accords euro-Med de 1995.
• 2ème rupture : les printemps arabes de 2010 accélèrent la structuration de « La Verticale » Europe – Méditerranée – Afrique.
Jusqu’à la crise de 2008, l’Europe était en croissance, puissante, attractive et dominatrice et les pays du Sud et de l’Est de la Méditerranée (PSEM) étaient damnés, les relations économiques, politiques et culturelles étaient dissymétriques.
Puis avec les révolutions arabes, la situation géopolitique a changé. L’Europe n’est plus attractive, dominatrice. C’est une forteresse vieillissante. Et par contre, malgré les soubresauts consécutifs aux révolutions, certains PSEM sont attractifs (le Maroc notamment) et surtout l’Afrique sub-saharienne fascine et constitue l’eldorado du XXIème siècle. « C’est notre tour » entend-t-on à Dakar…
Ainsi la Méditerranée de marginale (avec les accords de Barcelone et avant la crise de 2008 en Europe) devient centrale et le pivot entre l’Europe et l’Afrique sub-saharienne.
Construire « La Verticale » Europe – Méditerranée – Afrique » sera la grande ouverture du XXI° siècle. Les trois partenaires doivent changer de comportement :
• Les Européens devenir moins arrogants et plus accueillants,
• Les pays du Sud Méditerranéen accomplir au plus vite leur transition politique et économique
• Les Africains sub-sahariens accomplir le même effort politique, culturel et économique